目前,廣西工信廳發(fā)布《廣西碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(試行)(征求意見稿)》,明確提出,嚴(yán)禁備案和建設(shè)擴(kuò)大產(chǎn)能的碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目,確有必要建設(shè)的,必須制定產(chǎn)能置換方案,實(shí)施產(chǎn)能置換。 一、產(chǎn)能置換要求 第七條 下列情形可不制定產(chǎn)能置換方案: (一)依托現(xiàn)有主體設(shè)備實(shí)施治污減排、節(jié)能降耗、安全隱患整治、智能化和數(shù)字化改造等不擴(kuò)大產(chǎn)能的碳酸鈣粉體加工技術(shù)升級改造項(xiàng)目。 (二)通過現(xiàn)有或外購普通重質(zhì)碳酸鈣、氧化鈣延伸發(fā)展超細(xì)重鈣、改性重鈣、超細(xì)輕鈣、改性輕鈣等高端碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目。 (三)新建《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020 年本)》廣西壯族自治區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中規(guī)定的超細(xì)重鈣、改性重鈣、超細(xì)輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產(chǎn)、下游精深加工及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類項(xiàng)目除外)。 (四)集粉體加工和下游應(yīng)用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在下游應(yīng)用項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)的條件下,建設(shè)全部自用的碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目。全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目工業(yè)增加值能耗需低于廣西工業(yè)能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)值。 上述可不制定產(chǎn)能置換方案的情形僅限于適度發(fā)展區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。 第八條 三類區(qū)域產(chǎn)能置換須符合以下要求: (一)適度發(fā)展區(qū)可利用全區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能,通過等量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目,但適度發(fā)展區(qū)產(chǎn)能不得置換到限制發(fā)展區(qū)和不宜發(fā)展區(qū)。 (二)限制發(fā)展區(qū)僅可利用所在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能,通過等量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目;限制發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能指標(biāo)不得置換到限制發(fā)展區(qū)內(nèi)其他設(shè)區(qū)市和不宜發(fā)展區(qū)。 (三)不宜發(fā)展區(qū)僅可利用所在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能,按1.1:1比例實(shí)施減量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目;不宜發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能不得置換到不宜發(fā)展區(qū)內(nèi)其他設(shè)區(qū)市區(qū)和限制發(fā)展區(qū)。 第九條 重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、氫氧化鈣產(chǎn)能均不能置換成氧化鈣;其余情形不同產(chǎn)品之間允許互相進(jìn)行置換,置換比例按第八條執(zhí)行。 二、產(chǎn)能退出管理 第十條 所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)產(chǎn)能出讓企業(yè)制定產(chǎn)能出讓方案(樣表見附件2),并對出讓產(chǎn)能的大小以及真實(shí)有效性、合法合規(guī)性進(jìn)行審核。出讓產(chǎn)能大小參照附件1進(jìn)行核定,并出具產(chǎn)能核定報告,報自治區(qū)精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群專家咨詢委員會評審出具意見。產(chǎn)能出讓方案需在本部門網(wǎng)站面向社會公示無異議后,報本級人民政府同意后予以公告。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合附件1,在每年3月底前公布上一年度轄區(qū)內(nèi)碳酸鈣粉體生產(chǎn)線情況,包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)線名稱、建設(shè)地址、建成投產(chǎn)時間、產(chǎn)品類別、產(chǎn)能大小等信息。未納入公布清單的生產(chǎn)線原則上不能用作置換產(chǎn)能。 第十一條 存在下列情形之一的,不能用于產(chǎn)能置換: (一)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄規(guī)定的淘汰類產(chǎn)能; (二)廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄規(guī)定的禁止類產(chǎn)能; (三)已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,已享受產(chǎn)能退出補(bǔ)貼的產(chǎn)能; (四)主體設(shè)備已拆除退出的產(chǎn)能。 (五)用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)不得重復(fù)使用。 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前(含試生產(chǎn)),退出產(chǎn)能所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門須組織關(guān)停、拆除對應(yīng)生產(chǎn)線主體生產(chǎn)裝置,并進(jìn)行組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,報本級人民政府同意后,出具驗(yàn)收報告;跨地市置換的,產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)出所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)將退出產(chǎn)能裝置拆除情況函告項(xiàng)目建設(shè)地所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門,新建項(xiàng)目據(jù)此投入生產(chǎn)(試生產(chǎn))。驗(yàn)收報告須報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。 三、產(chǎn)能置換管理 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主制定產(chǎn)能置換方案(樣表見附件3),并負(fù)責(zé)核實(shí)產(chǎn)能置換方案的真實(shí)性、合規(guī)性,在門戶網(wǎng)站公示無異議后予以公告。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目需符合《關(guān)于推動新建碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目分類處置的指導(dǎo)意見》、《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》?!皟筛摺鳖惤ㄔO(shè)項(xiàng)目通過自治區(qū)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展暨加強(qiáng)能耗雙控廳際聯(lián)席會議審查后,才能開展產(chǎn)能置換工作。 四、監(jiān)督管理 第十五條 項(xiàng)目建設(shè)地所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)能置換方案的落實(shí),組織現(xiàn)場核驗(yàn)產(chǎn)能置換方案落實(shí)情況,將核驗(yàn)結(jié)果在本部門網(wǎng)站面向社會公告,并報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。對存在弄虛作假、“批小建大”、產(chǎn)能指標(biāo)重復(fù)利用等行為的企業(yè),要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理,整改到位前不得點(diǎn)火投產(chǎn)。 第十六條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾等社會各界對產(chǎn)能置換方案執(zhí)行情況和建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督。 第十七條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委將對全區(qū)產(chǎn)能置換執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查。對產(chǎn)能置換方案核實(shí)把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督落實(shí)不到位的地區(qū),責(zé)令限期整改,并依照法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任